罗荫国，男，1954年4月生，广东高州市人，在职研究生学历，1972年7月参加工作，1974年6月加入中国共产党。1972年7月起在高州县顿梭公社工作，任过公社党委副书记、革委会副主任；1979年1月起先后任高州县根子公社党委常委、团委书记，环城公社党委委员、管委会副主任；1984年7月起先后任高州县对外经济网站工作委员会副主任、主任；1987年3月起先后任高州县政府副县长、县委副书记；1990年4月起任高州县委副书记、县长；1993年8月起任高州市委书记、市长；1994年4月起任高州市委书记；1998年6月起任茂名市委常委、秘书长；2001年9月起任茂名市委副书记；2003年4月至今先后任茂名市委副书记，茂名市政府市长。中共十五大代表，广东省第八、九次党代会代表，广东省第八、十届人大代表。